Les entrepreneurs veulent se consacrer à leur entreprise, pas à la paperasse!
La fonction publique grossit plus vite que la population québécoise. Le nombre de fonctionnaires a augmenté de 25 % en 10 ans, soit 2,5 fois la croissance de la population1.


Ce graphique à barres, intitulé « Évolution du nombre de fonctionnaires au Québec comparativement à la croissance démographique », présente l’effectif de la fonction publique québécoise pour chaque année, de 2016 à 2025. L’axe vertical va de 40 000 à 80 000.
L’effectif est passé de 60 540 en 2016 à 75 686 en 2025, une valeur mise en évidence en rouge. Il a atteint son sommet en 2024, avec 76 363.
Une ligne rouge en tirets, intitulée « Au rythme de la population », montre comment l’effectif aurait évolué s’il avait suivi la croissance de la population. La ligne part du niveau de la barre de 2016 et monte lentement. À partir de 2018, toutes les barres dépassent la ligne, et l’écart est le plus grand en 2024 et en 2025.
| Année | Effectif |
|---|---|
| 2016 | 60 540 |
| 2017 | 61 134 |
| 2018 | 63 642 |
| 2019 | 65 818 |
| 2020 | 67 852 |
| 2021 | 66 143 |
| 2022 | 68 686 |
| 2023 | 71 697 |
| 2024 | 76 363 |
| 2025 | 75 686 |
145 958 ▶︎ C’est le nombre d’exigences réglementaires au Québec2, bien plus qu’ailleurs au Canada.

Ce graphique à barres, intitulé « Total des exigences réglementaires au Canada en 2025 », présente le nombre d’exigences réglementaires dans chaque province. Chaque barre est divisée entre les exigences dans les règlements (gris foncé) et les exigences dans les lois (jaune), et le total figure au bout de la barre. Le total du Québec est mis en évidence en rouge.
Le Québec en compte le plus, avec 145 958, suivi de l’Ontario, avec 139 907. L’Île-du-Prince-Édouard en compte le moins, avec 36 776.
Un encadré distinct présente les chiffres du gouvernement fédéral : 87 312 exigences dans les règlements et 80 648 exigences dans les lois.
Exigences réglementaires par province, 2025
| Province | Dans les règlements | Dans les lois | Total |
|---|---|---|---|
| Québec | 80 594 | 65 364 | 145 958 |
| Ontario | 73 361 | 66 546 | 139 907 |
| Colombie-Britannique | 39 026 | 45 693 | 84 719 |
| Nouvelle-Écosse | 35 421 | 36 163 | 71 584 |
| Saskatchewan | 30 041 | 38 363 | 68 404 |
| Alberta | 34 719 | 32 375 | 67 094 |
| Manitoba | 25 993 | 37 039 | 63 032 |
| Terre-Neuve-et-Labrador | 20 973 | 31 470 | 52 407 |
| Nouveau-Brunswick | 20 284 | 31 704 | 51 988 |
| Île-du-Prince-Édouard | 15 364 | 21 412 | 36 776 |
Le Québec impose 106,6 % plus d’exigences réglementaires que la moyenne des autres provinces canadiennes.
Pour atteinte la moyenne des autres provinces, une réduction de 52 % est nécessaire.
Un ménage s’impose!
1 : Secrétariat du Conseil du trésor du Québec, L’effectif de la fonction publique 2019-2020 et 2025-2025. Consultation en ligne : https://www.quebec.ca/gouvernement/ministeres-organismes/secretariat-conseil-tresor/publications#c437278
2 : FCEI, Chiffrer les contraintes : évaluer le nombre total des exigences réglementaires imposées par nos gouvernements (édition 2025, 5 p. Consultation en ligne : https://www.cfib-fcei.ca/hubfs/%C3%89valuer%20le%20nombre%20total%20des%20exigences%20r%C3%A9glementaires%20impos%C3%A9es%20par%20nos%20gouvernements%20(%C3%A9dition%202025)-1.pdf)
Les PME demandent moins de bureaucratie et plus de résultats
Ces dernières années, l’État québécois a pris du poids sans qu’on observe une amélioration dans la prestation de ses services. Entre janvier 2019 et 2026, 55 % des emplois ont été créés dans le secteur public3. Entre 2016 et 2025, la fonction publique a augmenté de 25 %, soit 2,5 fois la croissance de la population. Un avenir économique prospère ne passe pas par un État plus gros. Il passe par la croissance des PME québécoises.
Pendant que l’État grossit, le fardeau réglementaire et administratif s’alourdit. Le Québec impose le plus grand nombre d’exigences réglementaires au Canada. Il y a 106,6 % plus d’exigences réglementaires ici que la moyenne des autres provinces canadiennes!
Un entrepreneur perd plus d’un mois par année à se conformer à des exigences réglementaires inutiles. Temps précieux qu’il aurait pu consacrer à de nouveaux projets, à l’innovation et à la croissance de son entreprise. Les PME québécoises sont claires quant à la direction que le gouvernement devrait prendre afin d’améliorer l’efficacité de l’État.
Nous demandons au gouvernement du Québec de bien vouloir :
Merci de respecter vos promesses!
3 : IEDM, L’expansion alarmante du secteur public au Québec, étude, mars 2026, 2 p. Consultation en ligne : https://www.iedm.org/fr/lexpansion-alarmante-du-secteur-public-au-quebec
4 : FCEI, Sondage Votre voix – août 2026 : Questions préélectorales, 2026. Consultation en ligne : https://www.cfib-fcei.ca/hubfs/qc-election/08-2026_Graphiques_Sondage_pr%C3%A9%C3%A9lectoral.pdf
5 : FCEI, Mémoire prébudgétaire de la FCEI, février 2026, 23 p. Consultation en ligne : https://www.cfib-fcei.ca/hubfs/advocacy/pdf/2026/2026-02-Memoire-prebudgetaire-2026-2027-FCEI.pdf
La FCEI (Fédération canadienne de l’entreprise indépendante) est le plus grand regroupement de PME au pays, comptant 103 000 membres dans tous les secteurs d’activité et toutes les régions. Elle vise à augmenter les chances de succès des PME en défendant leurs intérêts auprès des gouvernements, en leur fournissant des ressources personnalisées et en leur offrant des économies exclusives.